Sygnaliści. Postępowania dotyczące zgłoszeń zewnętrznych oraz zgłoszeń wewnętrznych

99,00 zł

Dostępne formaty plików: PDF

Wydawnictwo	Wolters Kluwer
ISBN	978-83-8390-660-7
Data wydania	14 maja 2025
Język:	Polski
Liczba stron:	131
Rozmiar pliku:	1,7 MB
Zabezpieczenie:	Znak wodny

99,00 zł

Dostępne formaty plików: PDF

Opis

W opracowaniu omówiono procedury związane ze zgłoszeniami sygnalistów wprowadzone ustawą o ochronie sygnalistów. Autor analizuje postępowanie dotyczące zgłoszeń zewnętrznych dokonywanych do organów publicznych lub Rzecznika Praw Obywatelskich oraz postępowanie dotyczące zgłoszeń wewnętrznych przekazywanych do podmiotów prawnych.

Omawiana jest nie tylko treść przepisów, lecz także problemy interpretacyjne powstające w związku z przyjmowaniem i rozpoznawaniem zgłoszeń sygnalistów. Zagadnienia związane z postępowaniem dotyczącym zgłoszeń sygnalisty zostały omówione z uwzględnieniem różnic, w szczególności co do charakteru dwóch rodzajów tego postępowania, tj. postępowania dotyczącego zgłoszeń wewnętrznych oraz postępowania dotyczącego zgłoszeń zewnętrznych.

W książce poruszono m.in. takie zagadnienia, jak:
• przesłanki zgłoszeń,
• przesłanki prowadzenia postępowań,
• zasady przyjmowania i rozpoznawania zgłoszeń,
• etapy poszczególnych postępowań.

Publikacja będzie przydatna zarówno dla podmiotów prawnych i organów publicznych prowadzących te postępowania, jak i dla sygnalistów, którzy mają zamiar dokonać zgłoszenia w związku z dostrzeżonym naruszeniem prawa.

Spis treści

Spis treści „Sygnaliści: Postępowania dotyczące zgłoszeń zewnętrznych oraz zgłoszeń wewnętrznych”
Zawartość	Nr strony
Wykaz skrótów	13
Wprowadzenie	15
Rozdział I. Uwagi wspólne dla obu rodzajów postępowań dotyczących zgłoszeń sygnalistów	17
1. Dwa rodzaje postępowań dotyczących zgłoszeń sygnalisty	17
1.1. Podstawowe różnice między postępowaniami dotyczącymi zgłoszeń sygnalisty	17
1.2. Charakter postępowania dotyczącego zgłoszeń zewnętrznych	20
1.3. Charakter postępowania dotyczącego zgłoszeń wewnętrznych	21
2. Elementy wspólne dla obu rodzajów postępowań dotyczących zgłoszeń sygnalisty	22
2.1. Ochrona interesu publicznego i zapewnienie ochrony sygnalisty	22
2.2. Podstawowe pojęcia dotyczące postępowania	25
2.3. Zasada skargowości oraz brak możliwości cofnięcia zgłoszenia	26
3. Przesłanki zgłoszenia sygnalisty	28
3.1. Znaczenie przesłanek zgłoszenia	28
3.2. Przesłanka podmiotowa – dokonanie zgłoszenia przez sygnalistę	30
3.3. Przesłanka przedmiotowa – określone obszary prawa, których naruszenia może dotyczyć zgłoszenie	34
3.4. Zgłoszenia dokonane poza przeznaczonymi do tego kanałami	37
3.5. Znaczenie uprzedniego dokonania ujawnienia publicznego	38
4. Zgłoszenia anonimowe	39
5. Relacja między zgłoszeniem wewnętrznym a zgłoszeniem zewnętrznym	42
6. Ochrona poufności w postępowaniu dotyczącym zgłoszeń sygnalistów	47
6.1. Cel i sposób regulacji dotyczącej ochrony poufności	47
6.2. Przepisy dotyczące ochrony poufności w postępowaniu dotyczącym zgłoszeń wewnętrznych	49
6.3. Przepisy dotyczące ochrony poufności w postępowaniu dotyczącym zgłoszeń zewnętrznych	49
7. Ochrona przed działaniami odwetowymi	52
8. Informowanie na temat możliwości dokonania zgłoszenia naruszenia prawa	54
Rozdział II. Postępowanie dotyczące zgłoszeń zewnętrznych	57
9. Zgłoszenie zewnętrzne jako środek wszczęcia postępowania przez sygnalistę	57
10. Podmioty właściwe do przyjmowania i rozpatrywania zgłoszeń zewnętrznych	59
10.1. Organy publiczne	59
10.2. Rzecznik Praw Obywatelskich w postępowaniu dotyczącym zgłoszeń zewnętrznych	64
10.3. Organ właściwy do przyjęcia zgłoszenia zewnętrznego dotyczącego naruszenia prawa przez służby specjalne	67
11. Sporządzenie zgłoszenia zewnętrznego	68
12. Dokonanie zgłoszenia zewnętrznego	71
12.1. Sposoby dokonywania zgłoszeń zewnętrznych	71
12.2. Dokonanie zgłoszenia w imieniu sygnalisty przez inną osobę	72
12.3. Zagadnienie dotyczące ewentualnych innych warunków dokonania zgłoszenia zewnętrznego	73
12.4. Podmiot, do którego można dokonać zgłoszenia zewnętrznego	73
13. Przyjęcie zgłoszenia zewnętrznego	75
13.1. Ocena wpływu pod kątem spełnienia przesłanek zgłoszenia sygnalisty	75
13.2. Niespełnienie przesłanek zgłoszenia sygnalisty	75
13.3. Spełnienie przesłanek zgłoszenia sygnalisty	76
13.4. Dokonanie zgłoszenia za pośrednictwem niewłaściwego kanału a przyjęcie zgłoszenia	77
13.5. Obowiązek wpisu zgłoszenia zewnętrznego do rejestru	77
13.6. Obowiązek przesłania sygnaliście potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia	78
14. Prowadzenie rejestru zgłoszeń zewnętrznych	79
15. Wstępna weryfikacja zgłoszenia zewnętrznego	81
15.1. Rodzaje wstępnej weryfikacji zgłoszenia zewnętrznego	81
15.2. Etapy wstępnej weryfikacji zgłoszenia dokonanego przez sygnalistę do Rzecznika Praw Obywatelskich	82
15.3. Etapy wstępnej weryfikacji zgłoszenia dokonanego przez sygnalistę do organu publicznego oraz zgłoszenia przekazanego przez organ publiczny lub RPO	83
15.4. Ocena, czy zgłoszenie dotyczy informacji o naruszeniu prawa	85
15.5. Zidentyfikowanie organu właściwego do podjęcia działań następczych	86
16. Odstąpienie od przekazania oraz pozostawienie zgłoszenia bez rozpoznania	88
16.1. Uzasadnienie wprowadzenia omawianych mechanizmów	88
16.2. Odstąpienie od przekazania zgłoszenia zewnętrznego	89
16.3. Pozostawienie zgłoszenia zewnętrznego bez rozpoznania	90
17. Przekazanie zgłoszenia zewnętrznego	92
17.1. Dokonanie zgłoszenia a przekazanie zgłoszenia	92
17.2. Sytuacje, w których może mieć miejsce przekazanie zgłoszenia	93
17.3. Sposób przekazania zgłoszenia zewnętrznego	94
17.4. Skutki przekazania zgłoszenia zewnętrznego	96
17.5. Przekazanie zgłoszenia instytucjom, organom lub jednostkom organizacyjnym UE	97
18. Szczególne środki postępowania dotyczącego zgłoszeń zewnętrznych	98
18.1. Zwrócenie się do sygnalisty o wyjaśnienia lub dodatkowe informacje	98
18.2. Inne szczególne środki działania przysługujące organowi publicznemu	98
19. Rozpatrzenie zgłoszenia zewnętrznego – działania następcze i ich skutki	99
19.1. Regulacja dotycząca rozpatrzenia zgłoszenia zewnętrznego	99
19.2. Termin na rozpatrzenie zgłoszenia zewnętrznego	100
19.3. Przykładowe działania następcze	101
19.4. Informowanie sygnalisty o stanie sprawy i wyniku końcowym postępowania	101
20. Wydawanie zaświadczenia potwierdzającego podleganie sygnalisty ochronie	103
Rozdział III. Postępowanie dotyczące zgłoszeń wewnętrznych	105
21. Procedura zgłoszeń wewnętrznych	105
21.1. Znaczenie procedury zgłoszeń wewnętrznych	105
21.2. Obowiązek ustanowienia procedury zgłoszeń wewnętrznych	107
21.3. Obowiązek informowania i udostępnienia treści procedury zgłoszeń wewnętrznych	108
21.4. Możliwość ustanowienia procedury zgłoszeń wewnętrznych, pomimo braku obowiązku	109
21.5. Korzyści z wprowadzenia procedury zgłoszeń wewnętrznych	110
21.6. Zapewnienie odpowiedniego standardu postępowania oraz przegląd procedury zgłoszeń wewnętrznych	111
21.7. Skutki nieustalenia, niewłaściwego ustalenia lub nieudostępnienia treści procedury zgłoszeń wewnętrznych	112
21.8. Obligatoryjne elementy procedury zgłoszeń wewnętrznych	113
21.9. Fakultatywne elementy procedury zgłoszeń wewnętrznych	120
22. Sporządzenie zgłoszenia wewnętrznego	121
23. Przekazanie zgłoszenia wewnętrznego przez sygnalistę	124
24. Przyjęcie zgłoszenia wewnętrznego	125
24.1. Zasady przyjmowania zgłoszeń wewnętrznych	125
24.2. Dokumentowanie przyjęcia zgłoszenia wewnętrznego	127
25. Działania następcze podejmowane w związku ze zgłoszeniami wewnętrznymi	128

Sygnaliści. Postępowania dotyczące zgłoszeń zewnętrznych oraz zgłoszeń wewnętrznych

Opis

Spis treści

Czytio.pl

Kontakt

Wygodne i proste zakupy

Opinie o nas